ניטרליות הרשת מת: הצהרות ה- FCC לאשר תוכנית "חופש אינטרנט"

ועדת התקשורת הפדראלית הצביעה רק על אישור תוכנית המסתיימת למעשה בניטרליות נטו. שיאו של חודשים של עבודה על ידי יו"ר FCC Ajit Pai, ההצבעה של יום חמישי אומר האינטרנט עשוי לא להיות אותו דבר שוב.

נייטרליות הרשת היא העיקרון הממושך שמספקים שירותי אינטרנט כמו AT & T, Comcast ו- Verizon - שם עבד פאי בעבר כעורך דין לפני הקריירה שלו ב- FCC - לא יכול לשחק מועדפים על פני גישה לתוכן, ליצור רשת שכבתית שבה אתרים או משתמשים שמשלמים יותר יש גישה נתיב מהיר, או אחרת לשלוט איך אנשים מקבלים באינטרנט.

כצפוי, ההצבעה היתה שלישית בעד ושניים נגד, פיצול לאורך קווי המפלגה. יו"ר אג'יט פאי קיבל את תמיכתם של שני הנציגים הרפובליקנים על תוכניתו, שאותה פרסם בשבוע שעבר לפני חג ההודיה. הנציגים הדמוקרטים, מיניון קלייבורן וג'סיקה רוזנוורסל, הצביעו נגד התוכנית. הדיונים הופרעו במשך מספר דקות כאשר, על פי פאי, יעץ להם להפסיק את ההפסקה.

ההצבעה של יום חמישי הופכת את החלטת 2015 של ה- FCC של עידן אובמה, אשר סיווג מחדש את ספקי שירותי האינטרנט במקום שירותי מידע תחת מה שמכונה תקנות כותרת II. מהלך מוקדם זה בא בחלקו משום שבית המשפט לשנת 2014 מצא כי ה- FCC לא יכול עוד להטיל תקנות נייטרליות נטו על ספקי שירותי אינטרנט, אלא אם כן הם מסווגים ככלי עזר.

ה- FCC הנוכחי טען שהתוכנית של פאי היא רק חזרה לתקנות "אור לגעת", שהיו בתוקף לפני החלטה זו, תוך התחמקות מתפקיד החלטת בית המשפט המחייבת שינוי זה.

"לא היתה בעיה לפתור", אמר פאי בביקורת על החלטת אובמה. "האינטרנט לא נשבר בשנת 2015. אנחנו לא חיים כמה דיסטופיה דיגיטלית."

בהצדקת המהלך חזר פאי על טענתו השנויה במחלוקת כי החלטת 2015 מחניקה חדשנות והשקעה, שלדעתו נחוצה כדי לבנות את התשתית לתמיכה באינטרנט של 10 או 20 שנה בעתיד. הוא הצביע על שחר האינטרנט של דברים, פיתוח של יישומים סיביות גבוהה כמו מציאות וירטואלית, יישומים יוצאים כמו כריית bitcoin.

השם הרשמי של התוכנית של פאי הוא "החזרת חופש האינטרנט", כותרת שכותרתה רוזנוורצל נדחתה בה.

"נייטרליות נטו J חופש האינטרנט ", אמר רוזנוורסל. "החלטה זו מעבירה את ועדת התקשורת הפדרלית בצד הלא נכון של ההיסטוריה, את הצד הלא נכון של החוק, ואת הצד הלא נכון של הציבור האמריקאי".

בעוד פאי ועמיתיו הרפובליקנים ביקשו שוב ושוב להבטיח לאלו שראו כי שום דבר לא ישתנה לאחר שהתוכנית הזו תיכנס לתוקף - פאי ביטל את המהלך באומרו שהשינוי מכותרת II לכותרת לא יכול להיות מקובל - עמיתם הנציב קלייבורן טען בשינויים יתחילו להיות הדרגתיים וחתרניים.

"כאשר ההגנות הנוכחיות ינטשו והכללים שהיו רשמיים מאז 2015 בוטלו, תהיה לנו גירסת חתול של צ'שייר של נייטרליות נטו", אמרה קלייבורן בהצהרה החזקה שלה, שהתחילה בקריאת "אני מתנגדת!"

"אנחנו נהיה בעולם שבו החומר הרגולטורי נמוג לשחור וכל מה שנותר הוא חיוך השיניים של ספקי פס רחב", אמרה. אליס בארץ הפלאות התייחסות. "ויש להם שיניים. הם יגידו את המלים המנחמות הישנות האלה,'אל תדאגי, יש לנו כל תמריץ לעשות את הדבר הנכון.' אבל בקרוב יהיה להם את התמריץ לעשות את שלהם.

ההצבעה של יום חמישי מסירה למעשה את כל ההגבלות על התנהגות ISP. במהלך הצהרתה המתנגדת, תיאר רוזנוורסל מה פירוש הדבר.

"יהיה להם את הכוח לחסום אתרי אינטרנט, את הכוח המצערת שירות ואת הכוח לצנזר תוכן מקוון, הם יהיו כוח להפלות לטובת תעבורת האינטרנט מחברות עם מי יש להם הסדר של תשלום על הפעלה," היא אמר.

ה- FCC טענה כי הביקוש הצרכני לנייטרליות נטו יעודד חברות תקשורת לשמור על הגנות אלה במקום מרצונם, אך רוזנוורסל הצביע על הבעיה בטיעון זה.

"מחצית משקי הבית במדינה הזאת אין ברירה של ספק האינטרנט", אמרה. "אז אם ספקית הפס הרחב שלך חוסמת אתרי אינטרנט, אין לך זכות חזרה. אין לך לאן ללכת ".

פאי נגע בנושא זה במהלך ההצהרה שלו, בטענה זה למעשה את תוכנית 2015 כי עשה את זה בלתי אפשרי עבור ספקי שירותי אינטרנט חדשים כדי לקבל את ההשקעה הדרושה כדי להתחרות ולהרחיב אפשרויות עבור הצרכנים.

"כאשר יש פחות השקעה, זה אומר פחות הדור הבא של רשתות בנויות - כלומר פחות גישה ופחות תחרות", אמר. "זה אומר שאמריקאים יותר תקועים בצד הלא נכון של הפער הדיגיטלי".

מצדה, הנציבה קלייבורן הצביעה על זעקתם של שתי המפלגות נגד התוכנית של ה- FCC, עם קומץ של מחוקקים רפובליקאים שהצטרפו לעמיתים הדמוקרטים בחקירת התוכנית. היא הראתה ערמה ענקית של מכתבים שקיבלה מצרכנים ועסקים קטנים שהביעו את דאגתם. היא הדגישה כיצד נייטרליות נטו תשפיע באופן לא פרופורציונלי על קבוצות פגיעות וקהילות צבע, ותצביע על החשיבות של המדיה החברתית בהצבת זרקור גלובלי על מחאות אלימות המשטרה ב -2014 בפרגוסון שבמיזורי.

יו"ר פאי עשה את סוף נייטרליות הרשת בראש סדר העדיפויות שלו מאז הנשיא דונלד טראמפ מונה לו יו"ר FCC. הוא חיזר מחלוקת על כל צעד ושעל, מן התעלמות מהשימוש הכבד לכאורה של רובוטים נייטרליים אנטי-נטו במהלך תקופת תגובה ציבורית מוקדם יותר השנה להופיע בסרטונים מעליבים להפליא שפורסמו ביום רביעי על ידי האתר השמרני המתקשר היומי שבו הוא מייצג באופן לא נכון את נייטרליות הרשת הציבורית חששות כמו להיות על סוף של memes או משהו.

שחרור טיוטת העתק של תוכניתו של פאי בסוף נובמבר הקפיא את הסיבוב האחרון של מחאות לטובת נייטרליות נטו, עם יום ארצית של הפגנות ביום חמישי האחרון מאורגן ברחבי ורייזון חנויות. הפוך פגש כמה מהמפגינים באירוע בניו יורק.

בעוד שתוכניתו של פאי קוראת למתן הוראות שקיפות שבהן ספקי שירותי אינטרנט חייבים לחשוף את שיטות העבודה שלהם, טען קלייבורן כי המהלך יפשיט את ה- FCC של היכולת לפקח ולהבין את היקף הפניות הנייטרליות נטו של חברות התקשורת, שלא לדבר על כל דבר שיגביל את חריגות. אלה, היא אמרה, יכול לכלול inskrutable- the-line עמלות, לא צפוי עליית המחירים, ו אינסופית לחכות פעמים אפילו שירות לקוחות בסיסי.

"למי יהיו אינטרסים של צרכנים לשמוע בעולם שאין בו כללים ברורים ואכיפים שמבצעים סוכנות ללא סמכות ברורה? "שאלה. "האם סוכנות זו תהיה FCC ללא שיניים?"

החלטה זו עשויה לייצג את ה- FCC המסגיר את יכולתו לשלוט נייטרליות נטו, אבל זה לא בהכרח הפרק הסופי. כמו רוב הממשלה החלטות הממשלה, ה- FCC ייאלצו להגן על התוכנית בבית המשפט, אשר יכול לקשור את כל השינויים נכנס לתוקף כל הדרך דרך הבחירות לנשיאות 2020.

זו היתה נקודה שבה הדגיש רוזנוורסל בניסיונה לשים קץ להצהרה אופטימית.

"אם קשת ההיסטוריה תהיה ארוכה, אז אנחנו הולכים לכופף אותה לכיוון תוצאה צודקת יותר", אמר רוזנוורסל. "בבתי המשפט, בקונגרס, לאן אנחנו צריכים ללכת על מנת להבטיח נייטרליות נטו נשאר חוק הארץ."