האם סודה מס עבודה? מחקרים מדעיים הצג ירידה גדולה בצריכה

בשנת 2014, ברקלי, קליפורניה, הוסיף מס של 1 סנט על כל גרם של משקאות ממותקים שנמכרו בתוך גבולות העיר, מה שהופך אותו אחד קומץ ערים באמריקה ליישם את סודה פוליטית "שנוי במחלוקת". שלוש שנים מאוחר יותר, יש ראיות כי מס סודה השתנה באופן דרסטי את הדרך Berkeley התושבים hydrate. בעיקרו של דבר, מס סודה עבד.

על פי תוצאות הסקר של 1,513 תושבי ברקלי בין השנים 2014 ו -2017, קריסטין מדסן, Ph.D., מנהלת הסגל של מכון המזון של UC Berkeley, מצאה כי צריכת המשקה הממותק בברקלי ירדה 52% מאז מיסוי סודה הופעל. הרגלי הצריכה בערים הסמוכות ללא מס סודה ארוכת שנים נותרו כשהיו.

המחקר החדש פורסם ביום חמישי כתב העת האמריקני לבריאות הציבור. המחקר מבוסס על מחקר שנערך בשנת 2016, אשר הראה ירידה של 21% בסודה לשתייה (ומשקאות מתוקים אחרים) בשכונות ההכנסה הנמוכות של ברקלי לאחר אישור המס על ידי הבוחרים.

"כאשר אתה חושב על פרסומות בריאות הציבור, זה סוג של מסרים נגד לצאת כי בתעשייה," מדסן אומר הפוך. "זה אומר לאנשים כי סודה יותר מדי רע לך, וזה יכול להיות כמה השפעות."

ההשפעות הבריאותיות של משקאות מתוקים, מסוכרת להשמנת יתר, מתועדים היטב.

ברמה הפדרלית, מיסוי על מכירת "מזון זבל" לא זכתה לתנופה כלשהי, אך ברקלי ופילדלפיה לקחו על עצמם משווקי מס, והעלו את מחירי הסודה באופן כללי. הרעיון של מס משקה סוכר השתלט גם במדינות אחרות.

שתי דרכים שינוי מס סודה הרגלי שתייה בברקלי

מס סודה הוא יותר מאשר רק הטלת מכשולים כלכליים לקנות משקאות ממותקים, אומר Madsen. הראשון שקורה זה נראה כי גורם לשינוי בגישה על ההשפעות הבריאותיות של משקאות אלה.

"כאשר אתה מיישם מס סודה, יש חבורה של מדיה סביב זה, אז אנשים מתחילים לחשוב," אולי סודה זה לא טוב מדי."

הדבר השני שקורה הוא כי הציבור מפסיק לקנות סודה.

"אז, ברגע המס עובר, זה ראיות די טוב כי הקהילה שלך החליטה כי שתיית הרבה סודה זה לא דבר נהדר."

לפני 2014, תושבי ברקלי דיווחו על פיצוח משקה ממותק יותר מפעם ביום (ממוצע של 1.25 פעמים בקרב משתתפי הסקר). אך לאחר שנת 2014 דיווחו התושבים על שתיית משקאות מסוכרים פחות מפעם ביום - ממוצע של 0.5 פעמים ביום בקרב המשתתפים.

זה שינוי למדידה הרגלי השתייה הוא חיוני, במיוחד בגלל שורה של ביקורת על מס סודה היא שזה עלול להשפיע מכירות של משקאות - אשר לא בהכרח לשנות כמה משקאות מתוקים אנשים באמת צורכים. אבל המחקר מראה כי אם אנשים או לא קנה פחות סודה, הם בהחלט שתה פחות סודה.

מדסן השווה גם את הרגלי צריכת הסודה בברקלי לשכונות דומות מבחינה דמוגרפית באוקלנד ובסן פרנסיסקו, שהטילו מסים על סודה מאוחר יותר מברקלי. מס סודה של אוקלנד נכנס לתוקף בשנת 2017, וסן פרנסיסקו הטילה מסים סודה משלה בשנת 2018, ולכן עיקר הסקרים האלה נלקחו לפני המיסים סודה נכנס לתוקף בשתי הערים (אם כי באוקלנד כמה סקרים נערכו 1-3 חודשים לאחר מס סודה שלהם נכנס לתוקף).

בסך הכל, לא היה שינוי משמעותי בצריכה של משקה מתקתק באוקלנד או בסן פרנסיסקו באותה תקופה - מראה כי מס סודה עשה השפעות מדידות בברקלי.

האם ארה"ב אי פעם לעבור סודה מס?

מס סודה יהיה מיושם כדי לשנות איך הציבור רואה את ההשפעות הבריאותיות של משקאות מתוקים. אבל יישום מס כזה בקנה מידה גדול לא יהיה קל. אחד המכשולים העיקריים הוא שהאמריקאים רגישים במיוחד לרעיון: "התיאבון עבורם אינו קיים", היא אומרת.

חברות משקה יכולות גם הן למלא תפקיד בתפיסה זו, שכן הן עשו כמיטב יכולתן להשפיע על המדיניות הציבורית לטובתן. כפי ש הפוך דיווחו בעבר, חוקרי בריאות הציבור בהרווארד תיעדו כיצד יש לחברה קוקה קולה בצורת סדר היום הציבורי של סין. בחודש יוני 2018, חוק חדש בקליפורניה אסר על מזון ברמת העיר ומשקאות על משקאות סוכר במשך 13 השנים הבאות, סן פרנסיסקו כרוניקל דיווחה על המאמצים של האגודה האמריקאית למשקאות, קוקה קולה ופפסי.

"ההישג של התעשייה הוא באמת מפחיד", אומר מדסן. "אני רק רוצה לוודא שאנשים מבינים מה קורה".

ישנן דרכים לשלוט צריכת משקה מתקתק זה עובד במקביל עם מס משקה. לדוגמה, כאשר ארה"ב היתה מכוונת לחברות הטבק, הם חשבו על מסים ממש כמו אמצעים אחרים, כמו תוויות אזהרה והגבלות פרסום.

"תאר לעצמך שאתה הולך ליד חנות בפינה ואתה רואה מודעה לסודה, ואתה רואה בפינה שולחן שאומר, 'אזהרה: שתיית יותר מדי סודה יכולה לגרום לסוכרת, להשמנה ולרקבון השיניים'". אומר. "עוד אחד הדברים הוא תיוג של החבילה שאומר, 'זה יש הרבה סוכר. יש לזה הרבה מלח ".

ביום רביעי, יום לפני פרסום המחקר של מדסן, המחוקקים במדינת קליפורניה הציעו הצעת חוק שתוסיף תוויות אזהרה למשקאות קלים, תטיל מס סודה לכל המדינה, ותשים הגבלות על משקאות בסגנון "Big Gulp".

עבודתו של מדסן לא היתה יכולה לבוא בזמן טוב יותר. בתוך כמה חודשים, קליפורניה יקבלו הזדמנות נוספת כדי להחליט איך הם מרגישים לגבי מס סודה.

תקציר:

מטרות. על מנת להעריך את השינויים במשאלי הסוכר (SSB) ואת צריכת המים 3 שנים לאחר מס SSB בברקלי, קליפורניה, יחסית לשכונות מגורים שלא נחשפו.

שיטות. הנתונים הגיעו משאלוני תדירות חוזרת שנתית חוזרת ונשנית בין השנים 2014 ל -2017 בברקלי מגוונים (n = 1513) והשוואה (סן פרנסיסקו ואוקלנד, n = 3712). צריכת המינון (2014) הושווה עם ממוצע משוקלל של 3 שנים של צריכת posttax.

תוצאות. בתחילת המחקר נצרכו SSBs 1.25 פעמים ביום (95% CI = 1.00, 1.50) בברקלי ו 1.27 פעמים ביום (95% CI = 1.13, 1.42) בהשוואה לשכונות העיר. כאשר הסתגלנו למשתנים משותפים, הצריכה בברקלי ירדה ב -0.55 פעמים ביום (95% CI = -0.75, -0.35) ל- SSB, ועלתה ב -1.02 פעמים ביום (95% CI = 0.54, 1.50) למים. השינויים בצריכה בברקלי היו שונים משמעותית מאלה בקבוצת ההשוואה, שלא ראו שינויים משמעותיים.

מסקנות. ההפחתות בצריכת ה- SSB התקיימו בשכונות ברקלי מגוונות מבחינה דמוגרפית במשך שלוש השנים הראשונות של מס ה- SSB, יחסית לערים בהשוואה. הירידות המתמשכות, הארוכות יותר, בצריכת ה- SSB מצביעות על כך שמסים של SSB הם אופציה יעילה למדיניות שיפוטית המתמקדת בשיפור בריאות הציבור.

תיקון 2/22/19: גרסה מוקדמת יותר של הסיפור הזה תיארה בצורה לא נכונה את המס כמיושם על משקאות ממותקים באופן מלאכותי.